常州市“十四五”节水型社会建设规划
日期:2023/05/13 作者: 点击率:994

水是生存之本、文明之源,是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源,是生态环境的控制性要素。常州市地处江苏省南部、太湖流域上游,水资源相对丰沛;但水资源时空分布不均,特别是随着经济社会的快速发展,工业化、城镇化步伐的加快,以及全球气候变化的影响,水资源短缺、水生态损害、水污染严重等三大水问题仍未彻底解决,成为制约经济社会可持续发展的重要瓶颈。在水资源总量和水环境容量有限、用水需求不断增长、人民群众改善水环境、水生态的期待不断增强的情况下,落实最严格水资源管理制度,把水资源作为最大的刚性约束,以提升四个能力为着力点,推动高质量发展,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,统筹谋划十四五节水新篇章,实现水资源的合理开发、高效利用、全面节约、有效保护和科学管理,是十分必要的。

十三五期间,常州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻十六字治水思路;以《常州市节水型社会建设规划修编(2016-2030年)》为引领,深入推进节水型社会建设;以最严格水资源管理制度为要求,大力开展全民节水行动;以提高用水效率为核心,以强化节水管理为着力点,完善节水规划体系,强化节水监督管理;突出典型引领作用,加强节水载体建设;积极践行节水减排,实施节水技术改造;加强节水宣传教育,培育节约用水意识。期间,常州市顺利通过省级节水型社会示范区考核验收,成为江苏省首家全域建成节水型社会示范区的城市,并顺利通过国家节水型城市复查考核。

近年来,习近平总书记多次在各种场合强调要把水资源作为最大的刚性约束,落实最大刚性约束的核心要义是以水而定,促进经济社会量水而行202112月,国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部、工业和信息化部、农业农村部联合印发了《十四五节水型社会建设规划》,提出十四五节约用水主要指标目标和重点任务举措,为各地今后五年的节水工作指明思路、明确方向。十四五规划虽然是以往五年规划的延续,具有常规性,但又面临新时代、新阶段,新矛盾、新问题,新机遇、新挑战,新目标、新任务等一系列新情况,具有新的时代特征和继往开来的里程碑意义。因此,常州市编制十四五节水型社会建设规划,意义深远。

本次规划范围为常州市全境,现状水平年为2020年,近期规划水平年为2025年,远期规划水平年为2035年。规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《水法》等法律法规为依据,以《国家节水行动方案》、《江苏省节水行动实施方案》为引领,结合《十四五节水型社会建设规划》、《江苏省十四五节水型社会建设规划》等要求,认真总结常州市十三五期间取得的节水工作成效,查找存在问题;结合《常州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》,科学制定十四五节水指标目标,统筹谋划节水行动,排定重点领域和重点任务,为常州市下一个五年高质量发展提供支撑保障。

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